12月23日，“2025中國信通院深度觀察報告會”在北京舉辦。中國信通院云計算與大數據研究所副總工程師閆樹在大會期間針對數據要素表達了觀點和見解。

在閆樹看來，我國近年來信息化建設、數字化轉型取得很多成效，海量數據資源規模優勢進一步鞏固。但仍存在海量數據“源頭即棄”的現象，數據質量和整體管理水平也還有較大的提升空間。

數據要素領域的四件里程碑事件

數字經濟時代，數據成為關鍵生產要素，數據要素的話題也成為各方關注的重點。閆樹認為，2024年在數據要素發展史上是里程碑的一年，至少有四件里程碑意義的事件。

一是首次全國數據工作會議召開，標志著我國數據管理體系初步建成。二是中辦國辦印發關于加快公共數據資源開發利用的指導意見，為公共數據資源的開放、共享、授權運營提供了遵循。三是數據資源入表正式實施，包括三大運營商在內的越來越多的企業在資產負債表中披露了數據資源的信息。四是建設和運營國家數據基礎設施寫入三中全會公報，國家數據基礎設施建設指引等一系列文件發布。

“這四大里程碑事件，為未來各行業各地方參與國家數據基礎設施建設提供了戰略指引。” 閆樹表示。

從供給和需求看我國數據要素的整體發展

談及我國數據要素發展的整體情況，閆樹表示，可以簡要從供給和需求兩個角度探討。從供給側來看，《全國數據資源調查報告》顯示，2023年我國數據生產總量達32.85ZB，產存轉化率只有2.9%。閆樹強調：“應當說，我國近年來信息化建設、數字化轉型取得很多成效，海量數據資源規模優勢進一步鞏固。但是，仍然存在海量數據“源頭即棄”的現象，數據質量和整體管理水平也還有較大的提升空間。其中，公共數據資源的開發利用可以成為未來發展的一個關鍵突破口。”

從需求側來看，最終還是要通過數據應用來完成數據要素價值釋放的“最后一公里”。“當前我們可以看到，在營銷、風控、政務服務等業務領域，數據作用效果已經比較突出。我們接下來要推動更多領域的業務和數據深度融合，使數據在各個業務領域發揮出它適合發揮的作用，賦能實體經濟發展。”