據國家數據局5月16日消息，近日，國家數據局綜合司印發《數字中國建設2025年行動方案》（以下簡稱《行動方案》），要求各地區結合實際認真貫徹落實。《行動方案》是國家數據局首次向地方數據管理部門印發的指導開展數字中國建設的文件。

《行動方案》提出，到2025年底，數字中國建設取得重要進展，數字領域新質生產力不斷壯大，數字經濟發展質量和效益大幅提升，數字經濟核心產業增加值占國內生產總值比重超過10%，數據要素市場建設穩步推進，算力規模超過300EFLOPS，政務數字化智能化水平明顯提升，數字文化建設躍上新臺階，數字社會精準化、普惠化、便捷化取得顯著成效，數字生態文明建設取得積極進展，數字安全保障能力全面提升，數字治理體系更加完善。

《行動方案》還部署了8個方面的重大行動。其中包括“深度挖掘人工智能應用場景，積極開展人工智能高質量數據集建設。著力發展智能網聯新能源汽車、人工智能手機和電腦、智能機器人(16.960, 0.04, 0.24%)等新一代智能終端及智能制造裝備。”隨著人工智能技術成熟，其發展對數字中國建設具有深遠影響，體現在推動經濟轉型升級、提升社會治理效能、優化公共服務水平、驅動科技創新發展等方面。

受訪專家紛紛表示，對人工智能技術助力數字產業騰飛的前景充滿信心。中國移動通信聯合會教育與科學技術研究院執行院長陳曉華表示，目前，具有人工智能應用潛力的行業涵蓋智能制造、智能網聯新能源汽車、智慧醫療以及金融等諸多領域。這些行業數據資源豐富且需求清晰明確，極易形成大規模的應用場景。

人工智能的廣泛運用開辟了諸多機遇，但數據開放共享與隱私保護之間的平衡難題亦不容小覷。盤古智庫（北京）信息咨詢有限公司高級研究員吳琦對《證券日報》記者表示，人工智能的未來發展將呈現出技術不斷深化、應用持續拓展、產業深度融合以及生態逐步完善的顯著趨勢。然而，隨著人工智能在各個領域的全面滲透，數據開放共享與隱私保護之間的矛盾也愈發尖銳。

吳琦表示：“一方面，數據的開放共享能夠激發人工智能技術的創新活力，推動各行業加速數字化轉型。另一方面，數據中往往伴隨著大量的個人隱私和敏感信息，一旦保護措施不到位，將會給個人和社會帶來難以估量的危害。因此，需要強化立法規制，構建完備的相關法律法規體系，并加大對隱私計算、隱私脫敏等技術的研發與應用力度。”

《行動方案》精準契合了我國推動經濟高質量發展、培育新的經濟增長點、塑造發展新動能的戰略要求。在重大行動部署中，《行動方案》還提出“加強交通、醫療、金融、制造、農業等重點領域的數據標注”“持續優化營商環境，吸引更多優質數據企業和項目落地”等一系列舉措。這些舉措將進一步提升數據的質量與可用性，充分釋放數據要素的潛在價值。

薩摩耶云科技集團首席經濟學家鄭磊對《證券日報》記者表示，《行動方案》的相關舉措將推動傳統產業與數字經濟深度融合，提升經濟發展的效率與質量，助力我國在全球數字經濟競爭中搶占先機，進而帶動整體經濟結構優化升級，實現經濟社會的可持續發展。